В приложении к 24 наказу идёт формулировка "в административных гранницах населённых пунктов...".

Согласно Земельного кодекса границы района, села, поселка, города, района в городе устанавливаются и изменяются по проектам землеустройства об установлении (изменении) границ административно-территориальных единиц.
Проекты землеустройства разрабатываются по решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета,соответствующего районного совета, а если районный совет не создан - областного совета.
Проект землеустройства населенного пункта подлежит согласованию сельскими, поселковыми, городскими, районными советами, райгосадминистрациями, за счет территории которых планируется осуществить расширение его границ.
Решение об установлении и изменении границ сел, поселков, входящих в состав соответствующего района, принимаются районным советом по представлению соответствующих сельских, поселковых советов.
Я долго искал решение Броварской райрады об установлении административных границ Погребов,Зазимья и других нас.пунктов, в межах которых можно ловить на нашей Хуанхе во время весеннего запрета...

Залез в кадастровую карту
http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta
тоже гранниц не видно... Но...
выбираю земельный участок рядом с дамбой

по Державному класифікатору об'єктів адміністративно-територіального устрою України определяю, что он находится в гранницах села Погребы)))
И туда же относится весь туруханов остров выше Бобровни))
А вот здесь начинается административная межа с.Зазимье

Если здесь присутствуют представители Киеврыбпатруля я прошу дать разъяснение предоставленной информации. И дать чёткик гранницы населённых пунктов, указанных в приложении 3, чтобы не впасть в нарушение закона

и судебные разборки.
Если у коллег-юристов имеется информация по освещённым вопросам - прошу поделиться.