Технично вас разводят

Все они знают! Комиссия для отвода глаз. Ее решения законодательной силы не имеют.
С юридической строны никаких обращений граждан Не нужно, чтоб пресекать систематические нарушения, и на основании полученой статистики давать рекомендации субъектам законодательной инициативы.
И никакой комиссии не нужно!
Рыбпатруль, как фискальный орган Госрыбагенства, на основании статистики должен подавать руководству и ихтиологам отчетность! На ее основании, компетентными специалистами должны делатья выводы и вводиться коррективы в регуляторную политику отрасли.
А выводы той комиссии, поцокав языком на публике, просто отправят в шредер
Мне например известно, что старые промысловики тоже очень против чтоб появилось сто новых конкурентов


попробуйте их использовать как союзников(все равно пока не будет запрета) против увеличения спецпользователей... Потребуйте взамен согласиться на какой то цивилизованный способ промысла, под контролем.